Akti SDLSN / Pravilnik o financiranju i financijsko-materijalnom poslovanju Sindikata i sindikalnih podružnica
Tekst Pravilnika u PDF formatu pogodnom za ispis
Na temelju članka 46. t. d) i u) Statuta Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Sindikat) Glavno povjereništvo na sjednici održanoj 20. veljače 2008. godine donosi
PRAVILNIK
O FINANCIRANJU I FINANCIJSKO-MATERIJALNOM POSLOVANJU
SINDIKATA I SINDIKALNIH PODRUŽNICA
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom Sindikat državnih i lokalnih službenika i namještenika Republike Hrvatske regulira način stjecanja, raspodjele, raspolaganja i korištenja sredstava članarine i drugih prihoda u podružnicama i tijelima Sindikata.
Članak 2.
Financijsko-materijalno poslovanje u Sindikatu i podružnicama vodi se u skladu s ovim Pravilnikom, Uredbom o računovodstvu neprofitnih organizacija, Pravilnikom o knjigovodstvu i računskom planu neprofitnih organizacija te drugim zakonima i propisima.
Članak 3.
Djelatnost tijela Sindikata i podružnica Sindikata financira se iz sredstava članarine, prihoda od imovine, prihoda od gospodarske djelatnosti i drugih prihoda.
Članak 4.
Temeljna načela financijsko-materijalnog poslovanja Sindikata su samostalnost financiranja, javnost, solidarnost i uzajamnost, jedinstveni minimum prava na materijalnu pomoć na temelju članstva u Sindikatu i nedjeljivost sindikalne imovine.
II. NAČIN PLAĆANJA, OBRAČUN
I EVIDENCIJA ČLANARINE
Članak 5.
Osnovni izvor sredstava za financiranje aktivnosti podružnica i tijela Sindikata su sredstva članarine.
Visina članarine iznosi 1% bruto plaće člana, a utvrđuje se posebnom odlukom Glavnog povjereništva.
Članak 6.
Privremeno nezaposleni članovi te oni kojima prava iz radnog odnosa miruju oslobođeni su plaćanja članarine.
Umirovljenici plaćaju 10,00 Kn članarine mjesečno.
Članak 7.
Članarina se naplaćuje kod svake isplate akontacije i konačnog obračuna plaće ili naknade plaće putem isplatne liste, a u skladu sa Odlukom o visini, načinu plaćanja i raspoređivanju članarine.
Članak 8.
Ukupno naplaćena članarina raspoređuje se sukladno Odluci o visini, načinu plaćanja i raspoređivanja članarine koju donosi Glavno Povjereništvo.
Članak 9.
Sindikalna članarina se obračunava i ubire u skladu s odredbama kolektivnog ugovora ili drugog pisanog sporazuma s poslodavcem, prilikom svake isplate plaće ili naknade plaće.
Sukladno Odluci o raspodjeli članarine, isplatitelj plaće, odnosno naknade plaće, istovremeno će pripadajući dio članarine doznačiti na žiro-račun Sindikalne podružnice, a dio na žiro-račun Sindikata.
Članarina se u iznimnim slučajevima može naplaćivati putem blagajne sindikalne podružnice.
Član sindikata dobiva potvrdu o plaćenoj sindikalnoj članarini kroz isplatnu listu, odnosno uplatnicu.
Članak 10.
Sindikalne podružnice su obvezne dostaviti Sindikatu mjesečni izvještaj o obračunatoj i naplaćenoj članarini koji sadržava sljedeće podatke:
- mjesec za koji se obračunava i uplaćuje članarina,
- broj članova Sindikata za koje se uplaćuje članarina,
- pripadajući dio članarine za sindikalnu podružnicu,
- pripadajući dio članarine za Sindikat.
Članak 11.
Evidencija obračuna i naplate članarine po sindikalnim podružnicama vodi se u Sindikatu.
III. RASPORED SREDSTAVA PO NAMJENAMA
I NAČINU KORIŠTENJA
Članak 12.
Za ostvarivanje zadataka utvrđenih Statutom i drugim aktima, tijela Sindikata mogu raspolagati sredstvima za sljedeće rashode i izdatke:
- funkcionalne rashode,
- izdatke za zaposlene i doprinose,
- materijalne i nematerijalne rashode,
- nabavu opreme i ostale dugotrajne imovine,
- rashode putem kojih se dio članarine i drugih prihoda raspoređuje u sredstva solidarnosti i druge posebne namjene,
- razne pomoći,
- druge izdatke vezane za ostvarivanje programa i rada funkcija Sindikata.
Članak 13.
Osnovni funkcionalni rashodi su:
- rashodi vezani za pripremu i održavanje sjednica tijela Sindikata, savjetovanja i seminare, obrazovanje i osposobljavanje članova sindikata i povjerenika, članova tijela, športske susrete,
- izdaci za informiranje,
- izdaci za članstvo u udrugama više razine,
- izdaci za međunarodnu suradnju i članstvo u međunarodnim udrugama i asocijacijama,
- razne druge programom utvrđene funkcionalne rashode.
Članak 14.
Sindikalne podružnice sredstva članarine i sredstva drugih prihoda mogu trošiti na:
- rashode vezane za održavanje sjednica tijela,
- obrazovanje i osposobljavanje članova i povjerenika,
- pomoći članovima Sindikata prema odredbama Pravilnika sredstava solidarnosti i odluci povjereništva odnosno povjerenika,
- informiranje članstva,
- putne troškove i dnevnice za službena putovanja,
- materijalne i nematerijalne rashode (uredski materijal, nabava inventara, troškove telefona, naknade za usluge u platnom prometu, naknade za usluge vođenja poslovnih knjiga i dr. …)
- rashode vezane za obilježavanje blagdana i obljetnica,
- izdatke za zaposlene ili naknade – ako sindikalni povjerenik svoju funkciju obavlja profesionalno,
- nagrade za volonterski rad,
- druge izdatke i rashode za ostvarivanje programa rada i aktivnosti.
IV. FONDOVI SINDIKATA
Članak 15.
Sindikat može utemeljiti samostalne fondove ili odrediti posebna namjenska sredstva putem kojih članovi Sindikata ostvaruju statutarna prava na materijalne potpore ili dodatne pogodnosti.
Članak 16.
Fondove i posebna namjenska sredstva Sindikat može osnivati i određivati samostalno ili zajedno s drugim socijalnim partnerima.
Odluku o utemeljenju fondova i određivanju posebnih namjenskih sredstava donosi Glavno Povjereništvo na prijedlog Predsjedništva ili Predsjednika Sindikata.
Članak 17.
Sredstva fondova i posebna namjenska sredstva osiguravaju se putem Odluke o visini, načinu plaćanja i raspoređivanju članarine, a mogu se koristiti i drugi ostvareni prihodi ili višak prihoda po završnom računu.
Članak 18.
Način formiranja i raspolaganja te upravljanje i nadzor nad sredstvima fondova i posebnim namjenskim sredstvima, uređuje se posebnim Pravilnikom sredstva solidarnosti.
V. RASPOLAGANJE IMOVINOM
Članak 19.
Raspolaganje imovinom Sindikata temelji se na načelu neotuđivosti.
Sindikalnom imovinom raspolažu tijela Sindikata.
Prenošenje dugotrajne imovine i sitnog inventara bez naknade može se vršiti unutar Sindikata.
Dugotrajna imovina i sitni inventar mogu se prodati ili otpisati na temelju odluke nadležnog tijela.
Članak 20.
Sindikat i sindikalne podružnice obvezno vode evidenciju o svojoj dugotrajnoj imovini i sitnom inventaru.
Popis (inventura) dugotrajne imovine i sitnog inventara obavlja se sa stanjem 31. prosinca i kod statusnih promjena.
Ispravak vrijednosti dugotrajne imovine vrši se na teret izvora financiranja.
VI. FINANCIJSKO – MATERIJALNO POSLOVANJE
Članak 21.
Financijsko – materijalno poslovanje Sindikata i sindikalnih podružnica obuhvaća:
- izradu i izvršenje proračuna prihoda i rashoda,
- blagajničko poslovanje,
- vođenje knjigovodstva,
- izrada godišnjih temeljnih financijskih izvještaja,
- vođenje knjige prihoda i rashoda (izdataka),
- imenovanje naredbodavatelja i osoba za raspolaganje sredstvima na žiro-računu i izdvojenim računima.
Članak 22.
Proračun prihoda i rashoda u pravilu se donosi u mjesecu prosincu za narednu godinu, a najkasnije do 31. ožujka tekuće godine.
Ako se proračun prihoda i rashoda ne donese u mjesecu prosincu, potrebno je donijeti odluku o privremenom financiranju do 31. prosinca tekuće godine.
Odlukom o privremenom financiranju utvrđuju se izvori i visina sredstava namijenjenih za privremeno financiranje.
Odluka o privremenom financiranju vrijedi do donošenja proračuna prihoda i rashoda, a najduže do 31. ožujka tekuće godine.
Članak 23.
Odluka o privremenom financiranju, proračunu prihoda i rashoda te izmjene i dopune (rebalans) proračuna donosi:
- za Sindikat Glavno povjereništvo.
- za sindikalnu podružnicu Povjereništvo, odnosno povjerenik.
Članak 24.
Proračun prihoda i rashoda izvršava naredbodavatelj, odnosno osoba odgovorna za financijsko-materijalne poslovanje.
Naredbodavatelj u sindikalnoj podružnici u smislu ovog Pravilnika je povjerenik, a u Sindikatu Predsjednik.
Članak 25.
Poslovanje gotovim novcem odnosno uplate i isplate obavljaju se isključivo putem blagajne Sindikata, odnosno sindikalne podružnice.
Blagajničko poslovanje sindikalne podružnice obavlja blagajnik kojega izabire Skupština ili Povjereništvo sindikalne podružnice.
Članak 26.
Sindikat i sindikalne podružnice vode dvojno knjigovodstvo i primjenjuju računski plan koji je propisan Pravilnikom o knjigovodstvu i računskom planu neprofitnih organizacija.
U svome knjigovodstvu tijela Sindikata i sindikalne podružnice vode poslovne i pomoćne knjige.
Poslovne knjige su dnevnik i glavna knjiga a obvezne pomoćne knjige su: knjiga blagajne, knjiga inventara, knjiga materijala i knjiga ulaznih i izlaznih faktura.
Vođenje knjigovodstva sindikalne podružnice u pravilu povjeravaju stručnim radnicima koji rade na tim poslovima u državnim tijelima i drugim službama i pravnim osobama.
Vođenje knjigovodstva se može povjeriti i društvu ili obrtu koji se bavi tim poslovima, o čemu odlučuje povjereništvo sindikalne podružnice, odnosno sindikalni povjerenik.
Za sindikalne podružnice koje ukupno prikupljenu članarinu uplaćuju na žiro-račun Sindikata, poslove knjigovodstva, izradu financijskih izvještaja te blagajničko poslovanje, obavlja Stručna služba Sindikata na temelju vjerodostojnih knjigovodstvenih isprava.
Za te sindikalne podružnice u Glavnoj knjizi Sindikata vodi se analitička evidencija o članarini, prihodima i rashodima i imovini.
Članak 27.
Sindikat i sindikalne podružnice izrađuju polugodišnji izvještaj, odnosno račun prihoda i rashoda za razdoblje siječanj – lipanj, statistički izvještaj neprofitnih organizacija (I. – III., I. – VI., I. – IX.) te temeljne godišnje financijske izvještaje.
Članak 28.
Godišnji financijski temeljni izvještaj čine:
- bilanca,
- račun prihoda i rashoda (izdataka)
- bilješke uz financijske izvještaje.
Članak 29.
Sindikalne podružnice svoje izvještaje dostavljaju Sindikatu u sljedećim rokovima:
- polugodišnji izvještaj odnosno račun prihoda i rashoda za razdoblje siječanj-lipanj do 15. srpnja
- statistički izvještaj I. – III. do 10. travnja
- statistički izvještaj I. – VI. do 10. srpnja
- statistički izvještaj I. – IX. do 10. listopada
- godišnji financijski temeljni izvještaji do 10. veljače.
Članak 30.
Povjereništvo sindikalne podružnice imenuje osobu (ili osobe) koje ovlašćuje za raspolaganje sredstvima na žiro-računu i izdvojenim računima te određuje način raspolaganja (potpisivanja) pojedinačno ili po dvoje.
Predsjednik Sindikata je ujedno i naredbodavatelj odnosno osoba odgovorna za financijsko-materijalno poslovanje.
Osobe ili osobu ovlaštenu za raspolaganje sredstvima na žiro-računu i izdvojenim računima Sindikata imenuje Predsjedništvo ili Glavno Povjereništvo.
Članak 31.
Naredbodavatelj može raspolagati sredstvima i izvan usvojenog proračuna prihoda i rashoda, ali do visine koju utvrđuje nadležno tijelo posebnom odlukom.
Naredbodavatelj na razini Sindikata je Predsjednik, a nadležno tijelo je Glavno povjereništvo.
Članak 32.
Ako se uoče neke nepravilnosti u poslovanju s financijskim institucijama, Predsjednik Sindikata (naredbodavatelj na razini Sindikata) može na temelju odluke Glavnog Povjereništva izdati nalog za privremeno zamrzavanje financijskih sredstava organizacijskih dijelova Sindikata do ispravljanja nepravilnosti u poslovanju.
Članak 33.
Naredbodavatelji su obvezni upoznati članstvo s izvršenjem proračuna i cjelokupnim Financijsko-materijalnim poslovanjem, a najmanje jedanput godišnje, posebno uz godišnji obračun.
Članak 34.
Stručna služba Sindikata objedinjava podatke iz dostavljenih izvještaja podružnica i izrađuje tromjesečne, polugodišnje i godišnje izvještaje za Sindikat te ih u propisanim rokovima dostavlja Državnom uredu za reviziju i drugim nadležnim tijelima.
Članak 35.
Osobe koje ne dostave izvještaje u navedenim rokovima u skladu s Pravilnikom Sindikata odgovorne su pred zakonom i snose posljedice za svoje postupke.
VIII. NADZOR NAD IMOVINOM I FINANCIJSKO-MATERIJALNIM
POSLOVANJEM
Članak 36.
Nadzor nad imovinom i financijsko- materijalnim poslovanjem obavlja:
- Nadzorni odbor Sindikata
- Nadzorni odbor podružnica.
Članak 37.
Nadzorni odbor Sindikata najmanje jedanput godišnje kontrolira ostvarivanje utvrđene politike financiranja, namjensko trošenje sredstava, obračun i raspodjelu članarine, poslovanje namjenskih fondova i cjelokupno financijsko-materijalno poslovanje Sindikata.
Nadzorni odbor ima pravo kontrole financijsko-materijalnog poslovanja u svim dijelovima Sindikata.
O rezultatima svojih nalaza Nadzorni odbor sastavlja pisano izvješće s kojim upoznaje članstvo i tijela na čije se poslovanje nadzor odnosi.
Članak 38.
Nadzorni odbor sindikalne podružnice najmanje jedanput godišnje kontrolira ostvarivanje prihoda i rashoda, blagajničko poslovanje, naplatu i raspodjelu članarine, namjensko i racionalno trošenje sredstava, odnosno cjelokupno financijsko-materijalno poslovanje. Svoje nalaze, odnosno pisano izvješće dostavlja povjereništvu podružnice i stručnoj službi Sindikata.
Nadzorni odbor sindikalne podružnice je dužan izvršiti kontrolu financijsko-materijalnog poslovanja na zahtjev viših tijela Sindikata ili na poticaj članova Sindikata.
IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 39.
Izmjene i dopune ovog Pravilnika donose se na sjednici Glavnog povjereništva Sindikata. Tumačenje Pravilnika daje Glavno povjereništvo ili Statutarna komisija.
Članak 40.
Za sve što nije regulirano ovim Pravilnikom i Statutom Sindikata primjenjivat će se važeći zakoni i propisi.
Članak 41.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu i primjenjuje se danom donošenja.
Danom donošenja Pravilnika o financiranju i financijsko - materijalnom poslovanju Sindikata i sindikalnih podružnica prestaje važiti Pravilnik o financiranju i financijsko – materijalnom poslovanju Sindikata i sindikalnih podružnica od 17. veljače 2005. godine.
GLAVNO POVJERENIŠTVO
Ispis Pošalji na mail
Želimo svakom radniku božićnicu i regres, ali ...
(HRT) Premijer Zoran Milanović na početku sjednice Vlade poslao je poruke poduzetnicima i sindikatima, rekavši da želi objasniti svoje jučerašnje izjave. Poduzetnicima je poručio da Vlada želi sačuvati svako radno mjesto pa tako i ona u javnim i državnim službama, istaknuvši da je ovo godina konsolidacije, dok će iduća biti godina rasta.
Fiona Murie u posjeti Hrvatskom sindikatu šumarstva
HSŠ - Fiona Murie, direktorica Zaštite zdravlja i sigurnosti u BWI (Building and Wood Worker's International) održala je 16. svibnja 2012. godine u uredu Hrvatskog sindikata šumarstva sastanak sa predsjednikom Hrvatskog sindikata šumarstva, Željkom Kalauzom. U razgovoru se Murie posebno zanimala za razinu socijalnog dijaloga u Hrvatskim šumama d.o.o., kao i zdravlju sigurnosti i zaštiti na radu. Naročito se interesirala primjenjuju li se odrednice iz Kolektivnog ugovora.
Krešimir Sever - novi predsjednik GSV-a
NHS - Temeljem Sporazuma o osnivanju Gospodarsko-socijalnog vijeća predsjednik GSV-a se mijenja svakih godinu dana na način da se izmjenjuju predstavnici Vlade RH, poslodavaca i sindikalnih središnjica. Na jučerašnjoj sjednici GSV-a za predsjednika GSV-a u sljedećih godinu dana imenovan je Krešimir Sever, predsjednik Nezavisnih hrvatskih sindikata. Dopredsjednici su Matko Bolanča, Hrvatska udruga poslodavaca i Mirando Mrsić, ministar rada i mirovinskog sustava.
Poduzetnici negativci, ali i spasioci
(HRT) Više od 44% građana Hrvatske ima negativno stajalište prema poduzetnicima. Pozitivno mišljenje ima tek nešto više od 25%. Ipak, gotovo 65% poduzetnike vidi kao jedino rješenje za gospodarsku krizu u kojoj se nalazimo, a jačanje poduzetničke klime nužan je preduvjet za gospodarski oporavak i boljitak cijelog društva.
Priopćenje Sindikata naftnog gospodarstva
SING - U povodu izjave ministra rada Miranda Mrsića od 13. svibnja 2012., u kojoj ministar navodi da je do povećanja plaća u državnim poduzećima došlo zbog kolektivnih ugovora koji su naglo potpisani krajem 2011. godine, nakon što godinama nisu potpisivani. U tom smislu javno je prozvao PLINACRO zbog povećanja plaća za 19%.
U sedam godina hrana poskupila 25 posto, a režije čak 40
ŽIVOT: TROŠKOVI U ODNOSU NA 2005. PORASLI PREKO 22 POSTO U odnosu na 2005. godinu, voće je skuplje 40-ak posto. Indeks cijena stanovanja i energije također je viši za oko 40 posto, pri čemu su najamnine u prosjeku porasle za čak 70-ak posto
Godišnja stopa inflacije u travnju 2,6 posto
U travnju su u odnosu na ožujak najviše porasle cijene odjeće i obuće koje su u prosjeku više za 4,7 posto, cijene alkoholnih pića i duhana koje su porasle za 1,9 posto te cijene prometa s porastom od 1,5 posto (Banka) Cijene dobara i usluga za osobnu potrošnju, mjerene indeksom potrošačkih cijena, u travnju su u odnosu na ožujak u prosjeku bile više za 0,8 posto, a na godišnjoj razini, u odnosu na travanj 2011., više su za 2,6 posto, dok su u godišnjem prosjeku više za 2,1 posto, objavio je danas Državni zavod za statistiku.
Milanović najavio 'preslagivanje' u javnim tvrtkama, sindikati optužuju Vladu za miješanje u slobodu pregovaranja
Autor: Kristina Tešija Dok građani razmišljaju kako će izaći na kraj s poskupljenjima poput struje i plina - u 14 javnih tvrtki, među kojima su Plinacro i HEP masa plaća se povećala za nevjerojatnih 60 milijuna kuna. (Dnevnik.hr) Sadašnja Vlada prebacuje odgovornost na bivšu, bivša na sadašnju. Premijer Milanović najavio je uvođenje reda u javnim tvrtkama. Sindikati su to nazvali udarom na slobodu pregovaranja.Javna poduzeća su problem, priznao je i premijer.
I Europska komisija prognozira pad hrvatskog BDP-a, i to - 1,2 posto
ŠTA ĆE SADA REĆI LINIĆ? Autor:Jagoda Marić Još u studenom prošle godine Komisija je vjerovala da će u ovoj godini hrvatsko gospodarstvo rasti 0,8 posto, ali sada su se prognoze promijenile i još su crnje od onoga što predviđaju Ekonomski institut i guverner Rohatinski, a što je "naljutilo" ministra financija
Potpora sindikata prosvjedu 12M
(HRT) Sindikalne središnjice pozdravljaju i podržavaju organizaciju prosvjeda 12M pozivajući svoje članove da se ove subote u 18 sati na središnjem zagrebačkom trgu pridruže tom globalnom pokretu protiv bezdušnog svjetskog poretka u kojem sva moć i vlast pripada izrazito uskom krugu najbogatijih, dok je ostatak svijeta prisiljen živjeti po njihovu diktatu.
Najčešći prekršaji plaćanje na ruke i neisplata minimalca
INSPEKTORI OTKRILI 15.000 RADNIH PREKRŠAJA Privremeno je zabranjeno obavljanje djelatnosti kod 799 poslodavaca (GLAS SLAVONIJE) ZAGREB - Neisplata minimalne plaće, nezakonit obračun i isplata plaća, što podrazumijeva i naknadu za prekovremeni rad, rad noću, nedjeljom, blagdanom, neradnim danima, kao i povremena isplata plaća na ruke bez uplate propisanih obveza, najozbiljniji su problemi radnika, koje su tijekom prošle godine utvrdili inspektori rada.
'Smanjite PDV na hranu na 5%'
HRT - Stožer za obranu poljoprivrede i Nezavisni hrvatski sindikati zatražili su od Vlade da smanji PDV na hranu na 5%. Navode kako imamo veći PDV na hranu od zemalja europske regije, te da građani zbog toga plaćaju više. Austrijanci i Talijani plaćaju 10%, u Finskoj 17%, a u Belgiji 6%.
U travnju nezaposlenost smanjena za 22 tisuće, jagma za volonterima
Sezonski poslovi i javni radovi ispraznili burzu Po volonteru država godišnje daje 25.000, poslodavac 5000 kuna Piše: Ljubica Gatarić (VEČERNJI LIST) Travanj je donio preokret na burzi rada, jer se broj nezaposlenih smanjio za 22 tisuće, na 317.767 nezaposlenih osoba. Burzu je ispraznilo sezonsko zapošljavanje u turizmu i poljoprivredi, ali i start državnih mjera za zapošljavanje. Vlada je za subvencionirano zapošljavanje izdvojila 350 milijuna kuna, što je mamac poslodavcima da zaposle ili stručno osposobe oko 35 tisuća nezaposlenih.
Zbog Jadrankamena nema GSV-a
(HRT) Zbog izgreda na Braču, neće se održati najavljena sjednica Gospodarsko-socijalnog vijeća. Na sjednici GSV-a jednogodišnje je predsjedanje od poslodavca Matka Bolanče trebao preuzeti sindikalist Krešimir Sever, no to se ipak neće dogoditi.
Sindikati HŽ-a prosvjedovali zbog najavljenih 1200 otkaza
NE ŽELE UŠTEDE NA RAČUN OTKAZA Organizacijski višak bit će zbrinut prema programu zbrinjavanja koji će biti izrađen u suradnji s Vladom, istaknuli su iz HŽ-a (VEČERNJI LIST) Darko Peričić, predsjednik Uprave HŽ Infrastrukture, sastao se danas s predstavnicima četiri sindikata koji djeluju u HŽ Infrastrukturi. Nekoliko stotina članova tih sindikata okupili su se danas u Zagrebukako bi prosvjedovali protiv"namjere uprave HŽInfrastrukture da proglasi viškom oko 1200 radnika kao prvu i najznačajniju mjeru uštede u planu racionalizacije troškova".
