Zapisnici sa sjednica Zajedničke komisije za tumačenje i praćenje primjene kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike / Zapisnik od 17. veljače 2004.
ZAPISNIK
sa sjednice Zajedničke komisije za tumačenje odredaba i praćenje primjene Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, održane 17. veljače 2004. godine u Ministarstvu pravosuđa, uprave i lokalne samouprave.
Nazočni članovi: Iva Bolač, Sindikat državnih i lokalnih službenika i namještenika,
Marko Čičković, Nezavisni sindikat MUP-a,
Ante Urem, Sindikat policije Hrvatske,
Irena Cvitanović, Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva,
Milka Čeh, Središnji državni ured za upravu,
Sanda Pipunić, Središnji državni ured za upravu
Ostali nazočni: Vesna Šiklić Odak, Središnji državni ured za upravu.
Započeto u 10 sati.
Nakon uvodne rasprave usvojen je:
DNEVNI RED
1. Prihvaćanje zapisnika sa sjednice Zajedničke komisije od 25. 11. 2003. i 01. 12. 2003. godine.
2. Razrješenje predsjednika i zamjenika predsjednika Zajedničke komisije i izbor novog predsjednika i zamjenika predsjednika Zajedničke komisije.
3. Rješavanje po zahtjevima za tumačenje Kolektivnog ugovora.
4. Razno
Ad. 1. Nakon provedene rasprave jednoglasno je donijet
ZAKLJUČAK
Prihvaćaju se zapisnici sa sjednica Zajedničke komisije od 25. 11. 2003. i 01. 12. 2003. godine.
Ad. 2. Nakon provedene rasprave i glasovanje jednoglasno je donijet
ZAKLJUČAK
Razrješuje se Sanda Pipunić dužnosti predsjednika Zajedničke komisije i Nenad Vuković dužnosti zamjenika predsjednika zajedničke komisije.
Za predsjednika Zajedničke komisije izabran je Marko Čičković, a za zamjenika presjednika Sanda Pipunić.
Ad. 3. Nakon provedene rasprave i glasovanja jednoglasno je donijet
ZAKLJUČAK
Donijeta su sljedeća tumačenja, odnosno dogovoreni odgovori prema točkama pripremnog materijala:
Uz t. 1.
čl. 15. Kolektivnog ugovora – uvećanje dana godišnjeg odmora obzirom na dužinu radnog staža i obzirom na socijalne uvjete – hendikepirano dijete
Sukladno čl. 15. st. 1. toč. 3. Kolektivnog ugovora službenik ili namještenik ima pravo na uvećanje godišnjeg odmora obzirom na dužinu ostvarenog radnog staža pri čemu se dužina ukupno navršenog radnog staža računa na dan početka korištenja godišnjeg odmora utvrđen u rješenju o korištenju godišnjeg odmora, a ako rješenje nije doneseno, na dan stvarnog početka korištenja godišnjeg odmora.
Pravo na uvećanje godišnjeg odmora ima roditelj, posvojitelj ili skrbnik hendikepiranog djeteta do navršene osamnaeste godine života odnosno sve do kraja redovnog školovanja djeteta.
Iznimno, pravo na uvećanje godišnjeg odmora ima roditelj, posvojitelj ili skrbnik hendikepiranog djeteta i nakon navršene osamnaeste godine života odnosno nakon redovnog školovanja djeteta, ako se radi o hendikepiranom djetetu koje se ne može samostalno brinuti o sebi, sve dok na temelju rješenja nadležnog tijela ima obvezu skrbiti o hendikepiranom djetetu odnosno dok mu je produženo roditeljsko pravo.
Podnositelja upita potrebno je izvijestiti da Zajednička komisija ostaje kod svojeg tumačenja od 26. 02. 2002. godine, odnosno da se «pod ostalim članovima obitelji» u smislu čl. 27. stavka 1. al. 4. smatraju braća, sestre, baka i djed, te roditelji supružnika.
Uz t. 2.
čl. 48. Kolektivnog ugovora, odnosno čl. 5. Dodatka Id – visina naknade za odvojeni život u slučaju osiguranja smještaja na teret korisnika državnog proračuna
Obzirom da je čl. 5. Dodatka Id Kolektivnom ugovoru utvrđeno da visina naknade za odvojeni život od obitelji službenika ili namještenika iznosi 1000,00 kuna, službenik ili namještenik ima pravo na puni iznos naknade, neovisno o tome da li mu je osiguran smještaj na teret korisnika državnog proračuna ili nije.
Uz t. 3.
čl. 15. st. 2. Kolektivnog ugovora –ukupno trajanje godišnjeg odmora za 2004. godinu
Sukladno čl. 1. Dodatka Id. Kolektivnom ugovoru ukupno trajanje godišnjeg odmora za 2004. godinu ne može iznositi više od 30 radnih dana.
Uz t. 4.
čl. 74. Kolektivnog ugovora – vođenje postupka zbog teške povrede službene dužnosti i udaljenje iz službe sindikalnog povjerenika
U smislu čl. 3. Kolektivnog ugovora, odredbe Kolektivnog ugovora primjenjuju se neposredno, osim ako pojedina pitanja nisu za službenike i namještenike povoljnije uređena drugim propisom ili općim aktom. U tom smislu, čl. 74. Kolektivnog ugovora, precizno je navedeno da za vrijeme obnašanja dužnosti sindikalnog povjerenika i šest mjeseci po isteku te dužnosti, sindikalnom povjereniku u državnom tijelu bez suglasnosti sindikata ne može prestati služba odnosno rad, osim po sili zakona, a niti se protiv sindikalnog povjerenika bez suglasnosti sindikata može pokrenuti postupak zbog povrede službene dužnosti, kao ni udaljiti iz službe odnosno s rada do okončanja kaznenog postupka. Obzirom da čl. 74. Kolektivnog ugovora nije precizirana vrsta povrede službene dužnosti, mišljenje je Zajedničke komisije da se to odnosi na lake i teške povrede službene dužnosti.
Uz t. 5.
čl. 70. Kolektivnog ugovora
Odredba čl. 70. Kolektivnog ugovora odnosi se samo na sindikalne povjerenike i sindikalne predstavnike kada obavljaju sindikalne aktivnosti (čl. 181. Zakona o radu), a ne odnosi se na službenike koji sudjeluju u radu tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, raznim odborima i sl.
Uz t. 6.
75. Kolektivnog ugovora - kršenje odredbe čl. 75. i ništavnost odluke poslodavca donesene bez prethodne obavijesti Sindikata
Sukladno odredbama čl. 75. Kolektivnog ugovora prije donošenja odluka važnih za položaj državnih službenika i namještenika čelnik državnog tijela mora o tome obavijestiti sindikalnog povjerenika ili drugog ovlaštenog predstavnika Sindikata i mora mu priopćiti podatke važne za donošenje odluke i sagledavanje njezina utjecaja na položaj državnih službenika i namještenika.
Nepostupanje čelnika tijela sukladno odredbama čl. 75. Kolektivnog ugovora – odnosno da o odlukama važnih za položaj državnih službenika i namještenika ne obavijesti sindikalnog povjerenika ili drugog ovlaštenog predstavnika Sindikata i da mu ne priopći podatke važne za donošenje odluke i sagledavanje njezina utjecaja na položaj državnih službenika i namještenika, te ako mu ne ostavi rok od osam dana za očitovanje o istom – kršenje je odredaba Kolektivnog ugovora, konkretno odredaba članka 75. Kolektivnog ugovora, ali Kolektivnim ugovorom nije propisana ništavnost tako donesenih odluka.
Podnositelja upita potrebno je izvijestiti da Zajednička komisija nije nadležna za tumačenje odredaba Zakona o radu, nego da se za to treba obratiti nadležnom Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva.
Uz t. 7.
čl. 41. Kolektivnog ugovora– što se smatra bolovanjem do 42 dana
Pod bolovanjem u smislu čl. 41. st. 1. Kolektivnog ugovora podrazumijeva se bilo koje bolovanje do 42 dana odobreno od nadležnog liječnika neovisno o razlogu zbog kojeg je bolovanje odobreno (bolest službenika, njega bolesnog djeteta i sl.).
U slučaju bolovanja do 42 dana službeniku i namješteniku pripada naknada plaće najmanje u visini 85% od njegove osnovne plaće ostvarene u mjesecu neposredno prije nego je započeo s bolovanjem, bez obzira na visinu refundacije naknade od strane HZZO, što znači da razliku između visine refundiranih sredstava i visine naknade plaće za bolovanje do 42 dana sukladno Kolektivnom ugovoru snosi poslodavac.
Uz t. 8.
čl. 49. Kolektivnog ugovora
8.1. – pravo na naknadu troškova prijevoza policijskih službenika koji su smješteni u stacionarima uz policijsku postaju u kojoj rade
Pravo na naknadu troškova mjesnog prijevoza imaju svi službenici i namještenici neovisno o udaljenosti mjesta stanovanja i mjesta rada.
8.2. – pravo na novčanu naknadu zbog nemogućnosti korištenja godišnjeg odmora
Podnositelju upita potrebno je odgovoriti da odredbama Kolektivnog ugovora nije predviđena odgovornost poslodavca za štetu koju je poslodavac uzrokovao službeniku ili namješteniku povredom njegovih prava iz radnog odnosa, konkretno pravo na novčanu naknadu zbog nemogućnosti korištenja godišnjeg odmora u godini u kojoj je stekao to pravo, te se u tom slučaju primjenjuju odredbe Zakona o radu, odnosno opći propisi obveznoga prava (čl. 102. Zakona o radu), a koje odredbe Zajednička komisija nije nadležna tumačiti.
Uz t. 9.
čl. 16. Kolektivnog ugovora
Poslovi utvrđeni Uredbom o poslovima s posebnim uvjetima rada ne mogu se smatrati poslovima iz čl. 16. Kolektivnog ugovora - na kojima ni uz primjenu mjera zaštite na radu, nije moguće u potpunosti zaštititi zaposlenika od štetnih utjecaja.
Uz t. 10.
čl. 98., 39. Kolektivnog ugovora
- od kada se primjenjuje tumačenje zajedničke komisije (dnevnica i dodaci na plaću)
Obzirom da tumačenja Zajedničke komisije nisu propisi, nego pojašnjenja odredaba Kolektivnog ugovora, ista se odnose na slučajeve iz Kolektivnog ugovora nastale od dana početka primjene Kolektivnog ugovora, odnosno od dana njegovoga potpisivanja - 13. prosinca 2001. godine, bez obzira kada je Zajednička komisija dala svoja tumačenja.
- što se smatra prekovremenim radom na službenom putu
Prekovremenim radom na službenom putu smatra se aktivno angažiranje službenika ili namještenika u obavljanju poslova radnog mjesta na koje je rješenjem raspoređen, dakle koji je radio na službenom putu i ostvario više sati od redovnog mjesečnog fonda sati.
- zakonom dozvoljeni broj sati prekovremenog rada
Zajednička komisija nije nadležna za tumačenje odredaba Zakona o radu.
Uz t. 11.
čl. 46. Kolektivnog ugovora
– službeni put radi izobrazbe i pravo na dodatke na osnovnu plaću
Zajednička komisija na sjednici održanoj 18. rujna 2003. godine, dala je sljedeće tumačenje:
«Dnevnica nije naknada za rad, odnosno zamjena za plaću, nego služi za pokriće povećanih troškova na službenom putu, te s obzirom da službenik dobiva plaću za svoj rad neovisno o tome da li je taj rad ostvaren u mjestu rada ili na službenom putu, onaj službenik koji je zbog specifičnosti poslova radnog mjesta radio na službenom putu noću, prekovremeno, subotom, nedjeljom, odnosno na blagdane, neradne dane utvrđene zakonom i na Uskrs (npr. vozači, službenici policije i drugi službenici kod obavljanja poslova osiguranja, pratnje, ispomoći i sl.), ima pravo na uvećanje osnovne plaće, odnosno plaće sukladno čl. 39. st. 1., 2. i 3. Kolektivnog ugovora, odnosno može koristiti slobodne radne dane za ostvarene sate prekovremenog rada sukladno st. 4. navedenog članka Kolektivnog ugovora.»
Navedeno tumačenje odnosi se samo na one službenike i namještenike koji na službenom putu obavljaju poslove na koje su rješenjem raspoređeni, a ne odnosi se na službenike i namještenike koji su upućeni na službeni put radi izobrazbe, seminara ili sl.
Službenicima i namještenicima upućenim na izobrazbu, seminare i sl. – pored plaće za redovan rad - pripada isključivo dnevnica, naknada prijevoznih troškova i naknada punog iznosa hotelskog računa za spavanje, a ne i dodaci na plaću iz čl. 39. Kolektivnog ugovora.
-početak radnog vremena na službenom putu
Radi utvrđivanja eventualnih dodataka na plaću iz čl. 39. Kolektivnog ugovora treba uzeti da radno vrijeme službenika ili namještenika na službenom putu počinje teći od trenutka kada službenik ili namještenik počne obavljati poslove svog radnog mjesta na službenom putu, pa tako vozačima i drugim službenicima kod obavljanja poslova pratnje, osiguranja i sl. počinje teći od početka službenog puta, dok ostalim službenicima i namještenicima počinje teći tek od njihovog aktivnog angažiranja u obavljanju poslova njihovog radnog mjesta na službenom putu.
Dovršeno u 12 sati.
PREDSJEDNIK ZAJEDNIČKE KOMISIJE
Marko Čičković
Ispis Pošalji na mail
GSV Sindikati: Nema zelenog svjetla za otpuštanja, ali nećemo čuvati neučinkovita radna mjesta
"Ako Vlada utvrdi da u javnom sektoru negdje ima određenog viška, procedura za smanjenje broja zaposlenih je jasna propisana." Autor: PolitikaPlus/Hina Sindikati nisu dali "zeleno svjetlo" za otpuštanja u javnom sektoru, ali neće čuvati ni jedno radno mjesto koje nije učinkovito, rečeno je nakon današnje sjednice Gospodarsko-socijalnog vijeća (GSV).
Očekivao se rast, a potrošnja u prosincu pala
PRVI PAD NAKON 8 MJESECI (www.liderpress.hr) U prosincu prošle godine u Hrvatskoj je promet u trgovini na malo neočekivano pao 0,4 posto na godišnjoj razini, što je prvi pad potrošnje nakon osam mjeseci neprestanog rasta. Državni zavod za statistiku objavio je danas prvu procjenu prema kojoj je promet od trgovine na malo, što su ga ostvarili svi poslovni subjekti koji se bave tom djelatnošću bez obzira na svoju pretežnu djelatnost, u prosincu nominalno porastao za 2,5 posto, dok je realno smanjen za 0,4 posto u odnosu na isti mjesec prethodne godine.
Milanović: Vlada neće mijenjati ZOR ni otpuštati javne službenike
Premijer sa sindikalistima Vlada ne planira otpuštanja u javnim službama već do ušteda želi doći racionalizacijom sustava kojom će se ukinuti prekovremeni rad i rad prema ugovoru o djelu (Novilist.hr) ZAGREB Vlada nema namjeru mijenjati Zakon o radu (ZOR) niti otpuštati radnike u javnim službama, zaključeno je na današnjem sastanku premijera Zorana Milanovića sa sindikalnim čelnicima.
USPIO PROSVJED
(SING) U Zagrebu je 31. siječnja 2012. održan prosvjed radnika DIOKI-a s namjerom da se Vladu RH potakne na intenzivnije uključivanje u pronalaženju rješenja za nastavak i održavanje proizvodnje, isplatu zaostalih plaća i vlasničko restrukturiranje poduzeća. Prosvjed je organizirao Stožer za obranu DIOKI-a uz podršku sva tri sindikata koji djeluju u DIOKI-u. Okupilo se oko 400 prosvjednika koji su prvo prosvjedovali na Trgu bana Josipa Jelačića, a potom pred Ministarstvom gospodarstva.
10. sastanak Zajedničkog savjetodavnog odbora EU i RH
NHS - U Zagrebu se 31. siječnja 2012. godine održao se 10. sastanak Zajedničkog savjetodavnog odbora Europske unije i Republike Hrvatske. Zajednički savjetodavni odbor čine 6 predstavnika Europskog gospodarsko-socijalnog odbora, 2 predstavnika Hrvatske udruge poslodavaca, 2 predstavnika sindikalnih središnjica te 2 predstavnika organizacija civilnog društva u Republici Hrvatskoj.
Proizvodnja u Diokiju će se pokrenuti, a zaostale plaće isplatiti
PAO DOGOVOR I jedne i druge radnike primila je Tamara Obradović Mazal, zamjenica ministra gospodarstva Radimira Čačića Piše: Tea Romić/VLM (VEČERNJI LIST) Nekoliko sati nakon što su stigli ispred zgrade ministarstva, radnike Diokija primio je ministar rada i mirovinskog sustava Mirando Mrsić i njegov zamjenik koji im je malo rasvijetlio situaciju.
Do posla teško i neškolovanima, ali i ženama s diplomom
TRŽIŠTE RADA Autor: Mladen Obrenović Žene s osnovnim ili nižim obrazovanjem srednje i starije dobi čine 60 posto populacije nezaposlenih osoba ženskog spola. Iako se mogućnosti zapošljavanja povećavaju sa stupnjem obrazovanja, probleme sa zapošljavanjem podjednako imaju i žene sa sveučilišnom diplomom, kao i one s niskim stupnjem obrazovanja
HT-ov recept za profit: Milijarde zarađuju na masovnim otkazima i jeftinoj studentskoj radnoj snazi
(OBJEKTIV) Odluka Uprave T-HT da u 2012. godini novih 450 radnika pošalje na burzu, mogla bi se pokazati kao jedan od najlošijih poteza telekomunikacijskog diva otkad je Deutsche Telekom 2001. postao njegov većinski vlasnik. Zbog snage marketinških milijuna kojima HT u šaci drži većinu domaćih medija, prosječan građanin nije mogao doznati gotovo ništa o tome zašto je gotovo tisuću radnika HT-a prošlog utorka izašlo na zagrebačke ulice da upozori poslodavca neka zaustavi masovne otkaze.
Što u stvarnom životu znači vladina mini reforma?
Novi udar na građane Autor: Gabrijela Galić ZAGREB Vlada je u svojim izračunima plaća nakon mini porezne reforme uzela naoptimističniju varijantu. Tako je u izračune prema kojima svima s plaćama nižim od osam tisuća kuna bruto (bruto I ili radnički bruto, dakle iznos iz kojeg radnik plaća obavezne doprinose za mirovinski sustav te poreze i prirez) uključila parametre prema kojima takav radnik ima jednog uzdržavanog člana i plaća prosječni prirez od 12 posto.
Osnovana podružnica SBF-a u Generali osiguranju d.d.
SBF- početkom mjeseca ove godine, Sindikatu bankarskih i financijskih djelatnika Hrvatske pridružili su se i radnici Generali osiguranja d.d.. Na incijativu radnika sukladno Statutu SBF-a, koji osim radnika u bankarstvu, sindikalno organizira i radnike u osiguranjima te drugim financijskim institucijama, osnovana je nova sindikalna podružnica.
'Neće biti otpuštanja, ali morat će se smanjiti masa plaća'
MILANOVIĆ I LINIĆ POJAŠNJAVAJU Autor: Marina Barukčić (T-portal) Nakon prezentacije mjera i smjernica novog proračuna za 2012. godinu, premijer Zoran Milanović i ministar financija Slavko Linić pokušali su pojasniti mjere koje su donijeli. Kažu da ovo još nisu drastični rezovi jer nema otpuštanja, ali od radnika se očekuje više efikasnog rada uz stroga ocjenjivanja i smanjenje mase plaća. Kada su u pitanju novi porezni razredi na dohotke, Milanović kaže da će se odraziti i na njega u vidu smanjenja plaće za 270 kuna
Gospodo ministri, ovo nije srednja klasa!
Piše: Petar Vidov (Index.hr) PREDLOŽENE mjere koje su danas stigle iz Banskih dvora, zajedno sa smjernicama državnog proračuna za 2012. godinu, podijelile su sindikalne čelnike. Za Krešimira Severa povećanje PDV-a ravno je katastrofi. Vilim Ribić se, s druge strane, poreznom reformom ne opterećuje pretjerano. Više ga brinu neki drugi zahvati, poput smanjivanja doprinosa za zdravstvo ili plana za uštedu dvije milijarde kuna na rashodima za zaposlene u javnom sektoru.
Rast i pad plaća
NHS – Trenutačno osnovni osobni odbitak u RH iznosi 1.800,00 kuna. Porez na dohodak plaća se po stopi od 12% od porezne osnovice do visine dvostrukog iznosa osnovnoga osobnog odbitka (do 3.600,00 kn), po stopi od 25% na razliku porezne osnovice između dvostrukog i šesterostrukog iznosa osnovnoga osobnog odbitka (od 3.600,00 kn do 10.800,00 kn) te po stopi od 40% na poreznu osnovicu iznad šesterostrukog iznosa osnovnoga osobnog odbitka (iznad 10.800,00 kn).
Smanjuje se PDV na dječju hranu, ulja i račune za vodu
SJEDNICA VLADE Premijer Milanović i ministar financija Slavko Linić izjavili su da treba imati hrabrosti za poduzimanje mjera koje su "odavno trebale Hrvatskoj" autor: Marko Špoljar/VLM, Ivana Čičak/VLM (VEČERNJI LIST) Na današnjoj sjednici Vlade premijer Zoran Milanović predstavio je prijedlog mjera i smjernica za izradu proračuna za 2012. godinu. Predviđeni prihodi u državnom proračunu za ovu godinu iznose 108 milijardi kuna, a rashodi 117,6 milijardi kuna, što je smanjenje od 4,6 milijardi kuna u odnosu na prošlu godinu. Milanović je istaknuo da je to najveći posao nakon referenduma te kako se u izradi smjernica Vlada nije vodila mišljenjima vjerovnika.
Razara li kapitalizam društvo
(HRT) Svjetski gospodarski forum (WEF)na kojem elite tradicionalno raspravljaju o stanju gospodarstva i društva, počeo je raspravom o pitanju razara li kapitalizam 20. stoljeća društvo 21. stoljeća. Forum se održava u švicarskom zimovalištu Davosu.
