SINDIKAT DRŽAVNIH I LOKALNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA REPUBLIKE HRVATSKE
 

VRGORAC U FOKUSU
Sindikat: “Pranić je nezakonito smanjio plaće gradskim službenicima”

kuhar_pranic_kronikahr290916

Piše Branko Radonić

(Kronika.hr, 29. rujna 2016.) Glavni tajnik Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika Republike Hrvatske Siniša Kuhar objavio je 16. rujna priopćenje u kojemu stoji kako je gradonačelnik Vrgorca Ante Pranić nezakonito smanjio plaću gradskim službenicima s 4.597,96 na 3.120,00 kuna. Gradonačelnik je odluku obrazložio teškim stanjem gradskih financija te da je provedena u skladu sa zakonom.

mkronika_logo2016Ali, kako ističu u Sindikatu, “sposobna mladost” ipak nije dovoljno upoznata sa zakonima pa tako Odluka o utvrđivanju osnovice za izračun plaće službenika i namještenika gradske uprave Grada Vrgorca koju je gradonačelnik Pranić donio 27. lipnja i primjenjuje se od 1. srpnja 2016. godine, nije objavljena u službenom glasilu Grada Vrgorca “Vjesniku”.

Nezakonitost plaćaju Vrgorčani

U Sindikatu upozoravaju da članak 73 Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, kojim je utvrđeno kako prije nego što stupi na snagu opći akt obavezno se objavljuje u službenom glasilu jedinice, jasno je kako odluka o osnovici, kao opći akt, nije mogla stupiti na snagu prije nego što je objavljena u “Vjesniku”, posebice ako se to još uvijek nije dogodilo. Citirana odredba Zakona još navodi kako opći akt stupa na snagu najranije osmi dan od dana njegove objave. Iznimno, općim se aktom može iz osobito opravdanih razloga odrediti da stupa na snagu danom objave, te kako takav akt ne može imati povratno djelovanje. Iako se zakonska odredba odnosi na opće akte koje donosi predstavničko tijelo, Grad Vrgorac je svojim Statutom propisao obvezu da se prije nego što stupe na snagu moraju objaviti u službenom glasilu, navode u priopćenju Sindikata. – Iz navedenog je razvidno kako Pranićeva odluka o osnovici ne samo da nije mogla stupiti na snagu prije nego što je objavljena u službenom glasilu, već i da će, kad jednom bude objavljena, proizvesti Ustavom i Zakonom zabranjeno povratno djelovanje, budući da u njoj stoji kako se primjenjuje od 1. srpnja ove godine. Ovu nezakonitost platit će građani Grada Vrgorca, ali i sami zaposlenici gradske uprave, odnosno svi oni koji jesu i nisu na izborima za gradonačelnika izabrali “sposobnu mladost”, a samog gradonačelnika očekuje još i prekršajna prijava Sindikata jer se pri donošenju odluke o osnovici i koeficijentima nije savjetovao sa sindikatom, što je također jedan od preduvjeta koji treba zadovoljiti kako bi se ove odluke mogle smatrati zakonitima, ističe u svome priopćenju sindikalist Kuhar.

Pojedinačni akt gradonačelnika

Gradonačelnik Ante Pranić reagirao je na priopćenje kazavši kako je Odluka o utvrđivanju osnovice za izračun plaća službenika i namještenika gradske uprave Grada Vrgorca donesena 27. lipnja 2016. godine. U članku 2. odluke stoji da će se odluka primjenjivati od 1. srpnja. 2016. godine i kao takva je objavljena u službenom glasniku. – Ovo nije opći akt Gradskog vijeća, već pojedinačni akt gradonačelnika. Odluku o smanjenju koeficijenata donijelo je Gradsko vijeće 29. lipnja 2016. godine. Odluka isto stupa na snagu od 1. srpnja, a objavljena je u Vjesniku. Ovo je opći akt. Da je sindikatu stalo, zvali bi nas da dostavimo odluke. Ovako pucaju u prazno, bez kontaktiranja, bez dopisa, preko medija. Sve je ovo politiziranje od strane vrgorskog povjerenika sindikata (Mirko Vrcan, op. a.) čije radno mjesto nije predviđeno u novoj sistematizaciji gradske uprave. Isti djelatnik je mog prvog radnog dana otišao na godišnji, da bi nastavio bolovanje, pa ne znam kada sam imao vremena pričati s njim, naglasio je Pranić u svome priopćenju te dodao kako bi bilo bolje da se Sindikat pozabavi neopravdanim bolovanjima zdravih osoba nego slanjem prekršajne prijave gradonačelnicima. U novoj izjavi za medije Pranić je rekao da je prvog radnog dana na dužnosti gradonačelnika sazvao sve djelatnike na sastanak na kojemu ih je izvijestio o potrebi smanjenja plaća i da je tu bio prisutan i predstavnik sindikata. Također je rekao kako on poštuje radnike i bori se svaki dan da podigne prihode i isplati plaće unatoč svemu i da je njegova plaća 4.100 kuna. – U novoj sistematizaciji sam zadržao apsolutno sve djelatnike. Morao sam smanjiti masu plaća da bi plaće bile uopće isplaćene, rekao je gradonačelnik.

Je li “Vjesnik” antidatiran?

Sutradan, 17. rujna sindikalist Kuhar se ponovno obratio javnosti ističući da je da je nakon slanja priopćenja, u kojem se konstatira kako odluka o smanjenju osnovice za izračun plaće nije objavljena u službenom glasilu Grada, na službenim mrežnim stranicama Grada Vrgorca pojavio se antidatirani broj 7a “Vjesnika”, u kojem se nalazi sporna odluka. Zbog, kako kažu, “prikladnog” pojavljivanja broja 7a “Vjesnika” Grada Vrgorca, Sindikat će se obratiti i Državnom odvjetništvu, kako bi se utvrdilo predstavlja li ovaj “pronađeni” broj službenog glasila, krivotvorinu ili ne. Gradonačelnik je situaciju objasnio riječima da se radilo o promjenama na web stranici, i ako je i napravljena neka tehnička greška u postavljanju elektronske verzije spornog Vjesnika na web stranicu, ne radi se o njegovoj, niti namjernoj grešci.

Ante Pranić: Sindikalist i djelatnici su prvoga dana obaviješteni o potrebi smanjenja plaća, a odluka jest objavljena u službenom glasniku

Siniša Kuhar: Ovu nezakonitost platit će građani Grada Vrgorca, ali i sami zaposlenici gradske uprave, odnosno svi oni koji jesu i nisu na izborima za gradonačelnika izabrali “sposobnu mladost”, a samog gradonačelnika očekuje još i prekršajna prijava

anketa

U pripremi je Zakon o plaćama državnih službenika i namještenika. Od Zakona očekujem…

Rezultati

Loading ... Loading ...

Administratio Publica
Hrvatska i komparativna javna uprava
Site logo Institut za javnu upravu